第一条 为了加强对我校综合实力提升工程建设项目的监督与管理，确保综合实力提升工程建设项目的进度、质量和建设资金安全有效使用，切实维护国家利益和学校利益。根据有关法律、法规、规章和政策的规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法所涉及的综合实力提升工程建设项目（以下简称建设项目）审计监督，是指学校审计监察部门，依据教育部、财政部、省教育厅和财政厅的相关规定，对我校建设项目实施的全过程或者主要环节、主要方面进行的监督，对项目资金使用情况进行的审计。

第三条 建设项目实行审计监督制度。审计监督工作由校纪委审计监察处负责实施。必要时可以聘请社会审计监察人员和校内相关专业技术人员参与。

第四条 建设项目审计监督工作坚持依法办事、实事求是、客观公正的原则，校纪委审计监察处依法行使职权，任何单位和个人不得拒绝、阻挠；被审计单位应当在指定期限内向审计人员如实提供有关资料、报告相关事项，不得隐匿、伪报。

第五条 审计监督内容

（一）监督检查项目建设具体实施单位（基建工程项目还包括勘察、设计、施工、监理、招标代理机构等）在项目建设中执行国家有关法律、法规的情况；

（二）监督检查建设项目实施过程是否符合法律、行政法规和规章制度规定的权限和程序；是否制定项目实施方案；项目是否按照计划执行；项目实施资料及档案是否完备；

（三）监督检查项目建设单位项目建设资金是否专款专用；是否严格按照项目批复使用资金；是否存在挤占挪用专项资金等问题；

（四）监督检查建设项目建设单位对于国家规定需要招标的工程项目、实验设备、物资采购等是否履行招标投标程序。检查“建设项目”工程质量管理、项目建设进度控制和竣工验收等情况；检查实验设备项目大型设备论证、采购和验收情况；

（五）检查财政专项资金是否实现项目预期目标及资金使用效益；

（六）法律、法规规定的其他审计监督内容。

第六条 审计监督方式

（一）对建设项目每年审计一次，听取被审计单位有关项目建设情况的汇报，并提出质询；

（二）参加被审计单位召开的与检查事项有关的会议；

（三）查阅项目建设资料和会计凭证、会计账簿等财务会计资料及其他有关资料，进行专项审计；

（四）向财务计划、项目管理等部门调查了解被审计单位的资金拨付与使用、工程质量管理等情况；

（五）随机抽查相关项目；

（六）法律、法规规定的其他审计方式。

第七条 被审计单位存在违规行为的，审计人员应当提出整改和处理意见，并下达整改通知书。被审计单位要按照整改通知书的要求进行整改。整改结束后，向校纪委审计监察处提交整改报告，并接受审计人员的复查。对重大问题的整改和处理意见，由校纪委审计监察处报学校校长办公会或校党委会批准。

第八条 项目建设单位有下列违规行为之一的，校纪委审计监察处可责令其限期整改，给予通报批评；情节严重的，报请学校按相关规定处理；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。

（一）违反项目建设程序，无正当理由未及时实施项目或项目进度缓慢的；

（二）未按有关招标投标管理的法律、法规进行招投标或者逃避、拒绝接受对招投标活动审计监督的；

（三）资金使用不符合投资概算内容和有关财务制度规定，挤占、挪用项目建设资金的；

（四）项目负责人不作为，执行不力，项目建设管理制度混乱，导致项目无法验收，造成严重后果的；

（五）对专项审计发现的问题不整改或整改不到位，致使项目被撤销，造成严重后果的；

（六）其他违反国家法律法规规定的行为。

第九条 审计监察检查人员有下列行为之一的，按照有关规定给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（一）对被审计单位违规、违纪问题隐匿不报的；

（二）与被审计单位串通编报虚假检查报告的；

（三）在审计工作中严重失职的；

（四）利用职权谋取私利的；

（五）其他违法违纪的行为。

第十条 本办法由校纪委审计监察处、发展规划处负责解释。

第十一条 本办法已经校长办公室讨论通过，自下发之日起正式执行。